Desarrollo regional y desarrollo local

Notas al margen sobre el Informe Latinoamericano, Pobreza y Desigualdad 2011

http://www.informelatinoamericano.org/skin/descargables/informe/01%20Informe%20Rimisp%20Sintesis.pdf

Las desigualdades regionales constituyen el mayor obstáculo para el desarrollo. Esta afirmacion es tan valida para la America Latina como para la Union Europea, la ASEAN y todos los mecanismos de integracion regional.

La planificacion sectorial, especialmente desde la institucionalizacion neoliberal (“Our Common Future”, World Bank, 1990), ha venido abordando de forma agregada los promedios de crecimiento o disminucion de la pobreza sin tener en cuenta la distribucion espacial de estos flujos entre los diversos territorios. El mundo ideal de mercados perfectos que en el largo plazo deberían producir un proceso de convergencia regional (World Bank, 2009), nunca se materializo en la práctica y por el contrario, significo agravar la desigualdad en las relaciones (dominacion) en el plano internacional y projectarla hacia las regiones en el plano subnacional. Solo las elites nacionales se beneficiaron de las politicas de globalizacion y el crecimiento de la desigualdad tiene una clara expresion espacial, como lo confirman los resultados del Informe 2011 en su analisis de las zonas rurales.

Los resultados son consistentes. El tiempo ha dado la razon a Celso Furtado, Raul Prebisch y a los economistas latinoamericanos de la CEPAL, que con claridad meridiana habian desarrollado desde comienzos de los 50’s la Teoria de la Dependencia como la concresion espacial de fenomenos in abstracto (poner nombre y apellido a “los mercados”, conocer su “domicilio” y los flujos de capital) a travez de herramientas metodologicas de analysis regional.

La ciencia economica ha avanzado bastante desde entonces y resulta imperativo fusionarla con los enfoques de la economia fisica, economia energetica, economia medioambiental y ecologica que nos hablan de la necesidad de una produccion local de “energia” y sus procesos de transformacion, como base fundamental de toda relacion equilibrada de intercambio. El modelo de produccion local no solo constituye el mas consecuente con el modo de produccion de los ecosistemas, es la base misma del modelo democratico sustentable. La unica respuesta democratica frente al deficit creciente y la crisis de legitimidad global.